Защита прав потребителей Томской области

Прокуратура разъясняет. Региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора о вывозе твёрдых коммунальных отходов

• | Печать |

Подробности

Родительская категория: ЖКХ

Категория: Актуальные проблемы

Просмотров: 784

Прокуратура разъясняет. Региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора о вывозе твёрдых коммунальных отходов

В основе правового регулирования отношений в сфере сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления в Российской Федерации лежит конституционное право граждан РФ на благоприятную окружающую среду. Главным нормативным правовым актом, регламентирующим соответствующие отношения в сфере обращения с отходами, является Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО) заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе с гражданами - собственниками таких отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Так как заключение договора на оказание данных услуг является публичным, он не вправе отказать в его заключении потребителю - собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым образцом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".
Учитывая, что согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, для которой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона в лице потребителя вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.
При этом необходимо учитывать, что в отношении потребителя – собственника жилого дома, либо владельца жилого помещения в доме предусмотрена самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором, необходимость соблюдения которой в свою очередь определена требованиями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить все, без исключения, собственники ТКО. Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО. С региональным оператором договор можно заключить как через организацию, оказывающую услуги по управлению МКД (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.п.), так и напрямую (прямой договор). Решение о заключении прямого договора принимают собственники помещений в МКД на общем собрании собственников или же сам региональный оператор, если у управляющей организации накопились перед ним долги по оплате за оказанную услугу за два месяца.

• Вперёд >