Защита прав потребителей Томской области

Решение о выселении из жилого помещения

• | Печать |

Подробности

Родительская категория: Споры о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, о выселении из квартиры и снятия с регистрационного учета

Категория: Решения Томских судов по спорам о выселении, о признании гражданина, утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Просмотров: 1087

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2012г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Васильковской О.В.

при участии:

представителя истца Алимпиева В.Ю., действующего на основании доверенности №04/1 от 02.04.2012 сроком на один год,

помощника прокурора Советского района г. Томска Богдановой Н.Н.

при секретаре Кобеевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия « ...» к Олек Н.И. о выселении из жилого помещения –комнаты №74 по адресу г. Томск пр <адрес>, без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие « ...» (далее ГУП « ...») обратилось в суд с иском к Олек Н.И. о выселении из жилого помещения –комнаты № по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих требований указало, что Олек Н.И. постоянно проживает и зарегистрирована в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, п <адрес>.

В указанное жилое помещение Олек Н.И. вселена в качестве члена семьи нанимателя специализированного жилого помещения.

Ответчик ведет антиобщественный образ жизни, содержит комнату в антисанитарных условиях и длительное время не оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, Олек Н.И. систематически нарушает права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращается с жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 7, ст. 91 ЖК РФ истец просит выселить Олек Н.И. из жилого помещения –комнаты № по адресу г. <адрес> <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчиком нарушаются покой и тишина соседей, она бесхозяйно относится к общему имуществу, привела свою комнату в антисанитарное состояние.

Ответчик Олек Н.И., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки не сообщила.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005г., пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В силу ст.6 названного Кодекса государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с п. 12. "Инструкции о порядке обмена жилых помещений" (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 09.01.1967 N 12) обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим домоуправлениям (ЖЭК) под расписку обменные ордера, которые являются единственным законным основанием для занятия полученных по обмену помещений.

Часть 1 ст.51 Жилищного кодекса РСФСР обязывает наймодателя - жилищно-эксплуатационную организацию (а при ее отсутствии - соответствующее предприятие, учреждение, организацию) на основании ордера на жилое помещение заключить в письменной форме договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда с нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно абз. 2, ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенный по п <адрес> является федеральной собственностью и на основании распоряжения директора Сибирского филиала Агентства по управлению имуществом РАН от 19.07.2002 № 002-р «О передаче имущества» в целях повышения эффективности использования федеральной собственности передан на праве хозяйственного ведения ГУП « ...».

Из материалов дела следует, что первоначально, ДД.ММ.ГГГГ, комната № по п <адрес> предоставлялась по ордеру Олеку В.В., который являлся сотрудником КТИ «Оптика» СО РАН, что подтверждается списком сотрудников КТИ «Оптика» СО РАН на выдачу ордеров для заселения комнаты в общежитие по п <адрес> копией разрешения на заселение комнаты в общежитии ТНЦ СО РАН серии Л № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил представитель истца, В являлся мужем ответчицы Олек Н.И.

В последствии в указанную комнату была вселена Олек Н.И. как член семьи нанимателя специализированного жилищного фонда, с которой ДД.ММ.ГГГГ ГУП « ...» заключило договор найма жилого помещения в общежитии №.

Согласно справке паспортного стола ГУП « ...» от 26.06.2012 Олек Н.И. зарегистрирована в данном жилом помещении с 06.10.2000.

Для произведения оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя Олек Н.И. был открыт лицевой счет №.

То обстоятельство, что наймодателю было известно о вселении в спорное жилое помещение ответчика и при ее вселении не было возражений, подтверждается тем, что Олек Н.И. имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, а так же то, что после смерти мужа с ней заключен вышеуказанный договор найма жилого помещения в общежитии №.

Таким образом суд приходит к выводу, что ответчик Олек Н.И. была вселена в спорное помещение на законных основаниях, в установленном действующим на момент вселения законодательством порядке и проживает в нем на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Основания для выселения граждан из специализированных жилых помещений предусмотрены ст.103 Жилищного кодекса РФ, в силу которой выселение может быть осуществлено в случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В качестве оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения истец указывает на систематическое нарушение Олек Н.И. прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением и невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Часть 4 ст. 83 ЖК РФ указывает, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разделу 4 договор найма жилого помещения в общежитии №от 23.10.2008, заключенного между сторонами расторжение данного договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, использование жилого помещения не по назначению.

Как следует из справки о состоянии лицевого счета № по п <адрес>, 5, комн. 74 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг на ДД.ММ.ГГГГ составляет .... Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере ..., ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

В связи с чем, в судебном заседании не подтвержден факт невнесения нанимателем Олек Н.И. платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, являющийся основанием для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Часть 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" дано разъяснение о том, что, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение того, что Олек Н. И. систематически нарушает права и законные интересы соседей, ведет антиобщественный и антисанитарный образ жизни и бесхозяйственно обращается с жилым помещением истец представил фотографии комнаты № по п <адрес>, из которых следует, что комната загрязнена, вещи разбросаны, в ней присутствуют посторонние люди, кошки.

Из сообщений ГУ «ОВД Советского района г. Томска» от 08.09.2005, 07.08.2009, 01.08.2011, сведений из информационного центра УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с коллективными обращениями в отношении Олек Н.И. составлялись административные протоколы № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ... № (шум в ночное время) и № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ... (загрязнение домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах). Участковыми уполномоченными милиции неоднократно проводились проверки в отношении Олек Н.И., которая неоднократно предупреждалась о гражданско-правовой ответственности, проводились беседы, материалы направлялись в органы санэпидемнадзора в связи с нарушением ответчицей санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из показаний свидетелей Ф, К – жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что в комнате Олек Н.И. часто находятся посторонние лица, которые вместе с ответчиком употребляют спиртные напитки, кричат, дерутся, в комнате содержатся не менее десяти кошек, из комнаты Олек Н.И. доносятся неприятные запахи. На систематические нарушения их прав и законных интересов, делающих невозможным совместное проживание в одном доме, они совместно вместе с другими жильцами обращались в милицию и другие органы.

По результатам проверок санитарного состояния и использования жилого фонда в общежитии ТНЦ по адресу: п <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено антисанитарное состояние, присутствие неприятных запахов, наличие животных.

В актах по результатам проверки санитарного состояния и использования жилого фонда в общежитии ТНЦ по адресу: п <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имеются пояснения о том, что с Олек Н.И. проводилась беседа об уборке помещения, она предупреждалась об ответственности.

Вместе с тем в них отсутствуют подписи самой Олек Н.И., подтверждающие факт ознакомления ею с допущенными нарушениями, а также срок их устранения. Кроме того, из данных документов следует, что при проверках Олек Н.И. находилась в алкогольном опьянении.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось представителем истца, что данные проверки санитарного состояния и использования жилого фонда в общежитии ТНЦ по адресу: п <адрес> проводились членами комиссии ОКП ТНЦ СО РАН: заведующей общежитием М и председателем ОКП Б при том, что наймодатель ГУП « ...» не уполномочивал данных лиц проводить проверки и предупреждать нанимателя о необходимости устранить нарушения.

Как следует из показаний свидетелей М и Б они являлись членами комиссии ОКП ТНЦ СО РАН, которые проводили проверки санитарного состояния и использования жилого фонда в общежитии ТНЦ по адресу: п <адрес>. В их должностные обязанности входят посещения комнат, составление актов. Все вышеуказанные акты составлялись на готовых бланках и в присутствии Олек Н.И., которая находясь в состоянии алкогольного опьянения не могла в них расписаться. При составлении актов иногда присутствовали иные лица, в том числе и участковый, однако они не указывались. Составленные ими акты не соответствуют необходимым требованиям, поскольку составлялись для внутренних нужд. Проводя проверку, в комнату они не заходили, приоткрывали дверь в комнату и просматривали ее. Помимо составления актов, с Олек Н.И. они проводили беседы, однако подтвердить это письменными доказательствами не могут.

Следовательно, в судебном заседании не нашел своего подтверждения и факт того, что наймодатель - ГУП « ...» предупредил нанимателя Олек Н.И. о необходимости устранить допущенные нарушения о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей или бесхозяйственном обращении с жилым помещением.

Таким образом, доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии оснований для выселения Олек Н.И., предусмотренных ст. 91 ЖК РФ, ГУП « ...» не представило.

Кроме того, согласно ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

Общее правило получение права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" – это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

В судебном заседании установлено, не оспорено представителем истца и подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным Советским РОВД г. Томска от 17.10.2000 то, что Олек Н.И., ..., является пенсионером по старости, не является нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Анализируя в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для выселения Олек Н.И. из жилого помещения в общежитии –комнаты № по адресу г. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственному унитарному предприятию «жилищно-коммунального хозяйства ТНЦ СО РАН» к Олек Н.И. о выселении из жилого помещения –комнаты № по адресу г. <адрес>5, без предоставления другого жилого помещения, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца.

Судья

• < Назад
• Вперёд >